新聞編輯制播作業規範

雖然是以新聞為主,但有包含對談話性節目的規範,包含任何新聞性節目
的制約



【中華電視公司新聞部『新聞編採製播作業規範』】
在現代化的社會裡，大眾傳播事業具有莫大的影響力，尤以新聞對社會倫理的維繫、價值觀念的評估、生活素養的提升，乃至輿論與風尚的形成，都會產生強而有力的作用。有鑑於此，特本著自律的精神、道德的良知、社會的責任擬訂本規範，期使以豐富、翔實、正確的內容，提供觀眾正確新聞及資訊，並作為政府與人民溝通管道之橋樑。為避免因個人疏忽損及他人或社會權益，特訂定此規範以為自律：
一、
全體同仁除致力成為「第四權」外，凜於社會責任，全力做到：(一）真實報導；(二)啟迪人心；(三)教化社會的功能。
二、
落實言論自由，全體同仁將提供民眾公正、確實、客觀、多元的新聞資訊；在製播各類型新聞節目時，信守民主、自由、進步、多元的原則。
三、
全體同仁以精確、完整、平衡的專業標準，不偏不倚、力求公正的專業態度處理，並呈現新聞事件主體。
四、
全體同仁以誠信互助、彼此尊重的態度，守分守己、認真負責的敬業精神，群策群力，完成採訪任務。
五、
全體同仁重視工作倫理，強化分工合作，發揮應有的團隊精神，圓滿達成任務。
六、
全體同仁特別尊重觀眾與當事人的權益，不以煽、色、腥等低俗手段，譁眾取寵，吸引觀眾。

(一)
單一的犯罪或煽情渲染的緋聞事件，不在編排上作為頭條新聞的主要選擇。
(二)
犯罪新聞內容不應對犯罪過程或細節做詳細之描述，避免造成教導民眾犯罪手法之嫌。
(三)
對於涉及犯罪之嫌犯，應儘量避免單獨採訪，如必須時，不應花費太多篇幅讓嫌犯發表談話，以免造成為嫌犯行為合理化的錯誤印象。
(四)
犯罪新聞中對屍體或涉及色情、猥褻、裸露、暴力、血腥、殘忍、恐怖、噁心之鏡頭，不應以誇大、喧染或是特寫方式強調事件主體，如有播出必要，則應作特殊處理。
七、
全體同仁在各類新聞性節目中，不得傳達或暗示種族、膚色、性別、宗教等的對立，不得對身心殘障者表露任何歧視之言語與觀點。
八、
全體同仁在採訪進行中，如遇可能牴觸的機關、企業或金錢利益時，應重視「義」、「利」之辨，請求迴避，改派任務。
九、
全體同仁在各採訪線上取得獨家新聞資訊時，首應注意其社會公益及其可能影響，審慎處理。
十、
全體同仁非不得已不以戲劇，模擬造假等非現場實況的手法呈現新聞資訊。
十一、
全體同仁於新聞報導中，如遇真相未明，不宜遽下斷語，若有錯誤發生，必須儘速更正，以示負責。
十二、
全體同仁不得利用新聞媒體所賦予的身分，藉名招搖，謀取個人利益。
十三、
全體同仁於報導有關風化案件時，應信守廣播電視法相關法律規範，不得傷害兒童身心健康、妨害公共秩序或善良風俗。
十四、
全體同仁於報導性侵害犯罪事件時，應信守性侵害犯罪防治法等相關法令，以保護被害人。
十五、
避免廣告新聞化具體措施：

(一)
在民生新聞如遇有爭議之商(產)品，無論好壞，嚴格要求記者避免於新聞內容中涉及廠商、商品之介紹。
(二)
在民生消費新聞處理時，取材將以提供消費者訊息並以介紹多種商品方式為採訪對象，避免做單一商品報導。
十六、
在使用SNG時，為避免直播畫面稍有不慎，將損及個人或大眾權益，甚至有違法令，特訂定以下規範供全體製播人員遵守：

(一)
信守「中國新聞記者信條」，本於善良純潔之動機，忠恕寬厚之襟抱、轉播報導各類新聞事件。
(二)
報導社會犯罪案件，在爭取新聞時效的同時，更要尊重當事人的隱私。
(三)
報導社會犯罪案件，應特別注意隱匿相關背景資料，以保護報案人的安全。
(四)
報導有勒贖犯罪案件，基於告知、警惕的社會功能外，應特別特別注意「人質安全第一」觀念。
(五)
報導性侵害犯罪事件時，確實遵守相關規定，不得播出被害人之姓名或足以識別被害人身分的資訊。
(六)
報導社會犯罪案件時，應切記不得詳細描述作案手法、犯罪細節，把嫌犯英雄化，以免對青少年造成更嚴重的不良影響。
(七)
報導社會犯罪案件時，暴力血腥鏡頭應再過濾，避免影響兒童、青少年身心健康。
(八)
接受犯罪當事人投訴時，應注意平衡報導，避免直接引用其詭辯之詞或偏激之言，塑造成「悲劇英雄」，並要釐清投訴內容牽涉的是非觀念，以正視聽。
(九)
報導重大空難事件時，應切記避免血腥，殘忍、悲慘的畫面直接出現，以免帶給民眾噁心、難過、焦慮與恐慌，甚至對國家社會失去信心與依賴。
(十)
報導醫院或災難新聞，應尊重警方、院方或當事人的意願，不得妨礙治療或救難措施，尤其不得強迫攝影，引起糾紛。


十七、
為充分尊重新聞專業並落實新聞自主性，特訂定『新聞自主公約』內容如下：

第一條：
本公司全體新聞製播人員以本於新聞專業、自主之作法，提供公正、客觀、正確、平衡之新聞資訊為宗旨，不受任何政黨之影響。
第二條：
本公司任何董事及任何股東不得以任何非新聞專業之理由，干預新聞部各節新聞內容編排與製播。
第三條：
本公司經理部門人員及各級主管在尊重新聞專業之前提下，不得以政黨原因，對新聞方向、內容或人物之任加指示。
第四條：
國內各類政治及選舉新聞之處理，應力求平衡公正，不偏袒任何政黨亦不偏好任何特定候選人；對各候選人所發表之政見發表或舉辦之活動，主播或督導之經理、副理應依其專業素養及經驗，在考量新聞之重要性後，決定新聞之前後順序及其內容之長短，但對於有爭議性之新聞或議題，應公平對待各方。
第五條：
本公司新聞部採責任制，新聞部經理對總經理負責，採訪、製作、節目等各中心對經理負責，各類記者、製作人、編譯、導播、主編對各中心主任負責；如因個人之疏忽，造成公司名譽受損時，當事人應接受適當處分，如事態嚴重時，視其重要程度決定連坐層級。
第六條：
文字記者在撰稿後除接受新聞部各級幹部專業之指導外，不須接受公司內部或公司以外之任何人指示；如因採訪撰文衍生出訴訟糾紛，不論是否離職均應接受法院傳訊。
第七條：
主編依其專業素養審查文稿內容，並編排新聞播映順序，新聞部當值之副理或經理可依新聞連續性、重要性、時效性及鄰近性調換排序。
第八條：
新聞製播人員基於上述原則執行職務，若認為因而遭上級處分或職務調整處置不當時，可依申訴辦法向由部本部（經理、副理）、各中心主任、各中心代表(一)組成之評議會，要求重新評定。
第九條：
本公司全體新聞製播人員應遵循『中華電視公司新聞從業人員自律規範』、『中華電視公司ＳＮＧ轉播自律規範』、『性侵害防治法』、『兒童福利法』及『刑法三百一十及三百一十一條』等規範或法律之規定，如有違失除應及時改正外，並應撰寫書面報告書一份，供評議會依情節輕重予以不同之處分。


十八、
新聞部全體同仁致力信守「中國新聞記者信條」，作為媒體報導責任的先驅者，與媒體社會責任的守護人。